2015中秋節耀一為中小企業節能減排做好新方案
2015中秋節耀一為中小企業節能減排做好新方案：
節能減排是貫徹落實科學發展觀，加快經濟結構調整和轉變經濟發展方式，增強可持續發展能力的重要舉措。根據發改委《關於做好中小企業節能減排工作的通知》精神，2015中秋節耀一為中小企業節能減排做好新方案。
一、充分認識中小企業節能減排的重要性
近年來，我省中小企業暨民營經濟得到了長足發展，已經成為國民。經濟的重要組成部分，財政增收的重要來源和城鄉_業的主要渠道。但也應該看到，我省中小企業在發展中還存在一些問題，體現在總體素質不高、增長方式粗放、結構不合理等方麵，相當一部分中小企業工藝和裝備落後，資源利用率低、環境汙染重。如，節能減排任務_艱巨的建材行業，落後工藝的80%集中在中小企業;化工、紡織、造紙以及服務業等行業中小企業也存在用水浪費及_標排放等現象。
做zuo好hao中zhong小xiao企qi業ye節jie能neng減jian排pai工gong作zuo是shi深shen入ru貫guan徹che環huan境jing保bao護hu大da精jing神shen，落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan的de具ju體ti體ti現xian，也ye是shi吉ji林lin省sheng經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de一yi項xiang戰zhan略lve方fang針zhen和he緊jin迫po任ren務wu。做zuo好hao中zhong小xiao企qi業ye節jie能neng減jian排pai工gong作zuo，有you利li於yu改gai進jin工gong藝yi裝zhuang備bei、提高經濟效益;有利於加快技術創新，提升產品質量、有利於引導中小企業盡早走上科學發展之路;youliyuzengqiangzhongxiaoqiyekechixufazhannengli。quanshengzhongxiaoqiyexitongganbuzhigongheguangdazhongxiaoqiyeyaocongzhanlvegaodurenshijienengjianpaigongzuodezhongyaoxing，jijizhuanbianqiyefazhanfangshi，zhuzhongjieyueziyuan、保護環境，走投入小、產出多、低消耗、少排放、能循環、可持續的新型工業化道路。
二、中小企業節能減排工作的指導思想、目標和任務
（一）指導思想。按(an)照(zhao)全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)，建(jian)設(she)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)型(xing)和(he)環(huan)境(jing)友(you)好(hao)型(xing)社(she)會(hui)的(de)要(yao)求(qiu)，以(yi)提(ti)升(sheng)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)率(lv)為(wei)核(he)心(xin)，以(yi)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)為(wei)根(gen)本(ben)，堅(jian)持(chi)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)與(yu)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)、加快產業結構調整和加快技術進步相結合，圍繞重點領域、重點企業，綜合運用經濟、技術、法律和行政手段，推動節能減排工作深入開展，努力實現全省中小企業又好又快發展，為完成“十一五”全省節能減排目標奠定基礎。
（二）工作目標。中小企業能源消耗、用水量和主要汙染物排放總量要達到法律法規和國標的要求。使中小企業單位國內生產總值能源消耗、單位工業增加值用水量、萬元工業增加值能耗達到預期目標。
（三）主要工作任務。
1、加大宣傳力度，提高思想認識。要結合學習黨的環境保護大精神，深刻領會科學發展觀的豐富內涵、精神實質和根本要求，增強全係統幹部職工和廣大中小企業貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力構建“政府為主導、企業為主體、部門聯合行動、全社會共同推進”的工作格局，營造有利於節能減排的良好輿論氛圍。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要采取多種形式，廣泛組織宣傳發動。要充分利用信息網和主流媒體，宣傳節能減排的重要意義、基本知識和_經驗，廣泛開展_科普宣傳活動，開展針對中小企業節能減排相關培訓，切實把節約資源和保護環境觀念滲透到廣大中小企業及職工心中。
2、淘汰落後產能，控製“兩高”行業的發展。嚴格按照《產業結構調整指導目錄》和相關法律法規淘汰中小企業中的落後技術、工藝和裝備，重點是能耗高、汙染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業。密切關注落後產能轉移趨向，防止以招商引資、產業轉移等形式新增落後生產能力。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要搞好規劃，按照相關要求，有步驟、分批次實施淘汰“兩高”、“五小”企業及落後產能企業。
3、加快節能減排技術開發和推廣，加快循環經濟發展。針對中小企業的特點，加快開發節能減排共性、關鍵和_技術，培育建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新體係，加快科技成果轉化。采取多種方式加快_節能新技術、新工藝、新產品和新設備的推廣應用。落實全省循環經濟“十一五”規劃，深入開展資源綜合利用工作。鼓勵重點行業中小企業使用“零排放”技術、廢棄物綜合利用技術等循環經濟發展的減量化技術、再利用技術和再循環技術，推動企業實現內資源閉環流動。
4、搭建要素服務平台，健全節能減排服務體係。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要強化中小企業節能減排谘詢診斷功能，積極鼓勵_化節能服務公司為中小企業開展服務;進一步完善相關政策，為中小企業節能減排開展政策性擔保業務，為創新成長型企業、清潔生產企業、節能降耗改造項目、整體實施節電企業搞好融資扶持;著力破解人力資源約束矛盾，加強企業節能減排_技術人才的引進和培育，提升企業整體素質。要及時總結和推廣企業節能減排的好做法、好經驗，推進工作開展。
5、強qiang化hua工gong業ye中zhong小xiao企qi業ye管guan理li，加jia快kuai節jie能neng減jian排pai增zeng效xiao。工gong業ye中zhong小xiao企qi業ye是shi我wo省sheng能neng源yuan消xiao耗hao的de重zhong點dian領ling域yu，加jia強qiang工gong業ye中zhong小xiao企qi業ye節jie能neng管guan理li勢shi在zai必bi行xing。中zhong小xiao企qi業ye嚴yan格ge遵zun守shou節jie能neng和he環huan保bao法fa律lv法fa規gui及ji標biao準zhun，強qiang化hua管guan理li措cuo施shi。各ge市shi（州）、縣（市、區）中小
企業主管部門要引導企業加強管理，夯實節能減排基礎;引導企業完善產品質量監測管理製度，加入_質量認證體係;引yin導dao和he督du促cu企qi業ye依yi法fa獲huo得de從cong事shi生sheng產chan經jing營ying活huo動dong所suo須xu的de產chan品pin質zhi量liang資zi格ge和he許xu可ke。加jia強qiang計ji量liang管guan理li，完wan善shan計ji量liang器qi具ju和he檢jian測ce手shou段duan，建jian立li健jian全quan企qi業ye內nei部bu節jie能neng減jian排pai的de激ji勵li機ji製zhi，動dong員yuan全quan體ti員yuan工gong參can與yu節jie能neng減jian排pai活huo動dong。
三、加強中小企業節能減排的組織工作指導
（一）要高度重視。節jie能neng減jian排pai是shi一yi項xiang係xi統tong工gong程cheng，各ge級ji中zhong小xiao企qi業ye主zhu管guan部bu門men要yao充chong分fen認ren識shi這zhe項xiang工gong作zuo的de重zhong要yao性xing和he緊jin迫po性xing，切qie實shi把ba節jie能neng減jian排pai工gong作zuo納na入ru重zhong要yao日ri程cheng，抓zhua緊jin抓zhua好hao。各ge級ji中zhong小xiao企qi業ye主zhu管guan部bu門men要yao建jian立li節jie能neng減jian排pai工gong作zuo責ze任ren製zhi，指zhi定ding處chu（科），落實專人負責。要明確任務，落實責任，_節能減排工作的有效開展。認真落實國務院《節能減排綜合性工作方案》和《吉林省節能減排綜合性工作方案》，並結合本地實際，製定本地中小企業節能減排工作目標、任務和具體措施。
（二）要強化_措施。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要協助相關部門，按照“淘汰一批、升級一批、發展一批”的目標，研究製訂利於節能減排工作的財稅、信貸、擔保等方麵的政策措施，並探索建立落後產能退出機製。
（三）要加強節能監督檢查力度。各市（州）、縣（市、區）zhongxiaoqiyezhuguanbumenyaojijipeiheyouguanbumenkaizhanjienengjiandujianzhagongzuo。zhongdianjianzhagaohaonengqiyejigonggongsheshideyongnengqingkuang，jinzhitaotaishebeizaiyongqingkuang。yanjinzhongxiaoqiyeshengchan、銷售和使用明令淘汰的高耗能產品，同時配合相關部門加強對中小企業生產、環保衛生、資源開采、土地使用等方麵的監管。
（四）要加強協調。中小企業節能減排工作涉及麵廣，工作難度大，各級中小企業主管部門要經常性深入基層、深入企業，了解掌握工作中出現的新情況、新問題，及時加強與有關部門的協調溝通，化解矛盾，解決問題。
